2015年6月22日,作为第七轮中美战略与经济对话重要组成部分,中美绿色合作伙伴计划研讨会在在美国国务院举行,该研讨会由美国国务院和能源部与中国国家发展和改革委员会共同主办。
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美国国务院代理助理囯务卿加博尔和中国国家发展改革委外事司巡视员李海岩致开幕辞并主持上午的会议, 中国气候变化事务特别代表解振华,美国国务院副国务卿诺维莉致闭幕辞。中美双方有关部门和新老绿色合作伙伴代表参加了会议。
会议包括毕业伙伴如华东师范大学和杜兰大学的毕业典礼,及新伙伴如波音公司和中国商飞公司等的介绍。 此外,已结对的伙伴汇报了工作进展,及参与讨论项目的所遇到的挑战,可以分享的成功经验与模式,项目的拓展等,与参会的绿色合作伙伴共享经验,并为中美双方绿色合作伙伴计划秘书处提出了建设性的意见。
绿色低碳发展基金会秘书长刘馥尔与美国环保协会Josh Margolis作为中美双方代表受邀参加了研讨会,在会上汇报了双方关于就“移动排放源纳入碳交易机制的研究与实践”合作项目所取得的工作进展,并作为代表参加了项目的专题讨论,为绿色合作伙伴机制发展提出建议。
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绿色低碳发展基金会与美国环保协会于2014年加入中美绿色合作伙伴,目前取得的成果主要有三项:
第一是建立标准,配合市政府编制和出台《深圳市公交、出租车企业温室气体排放量化和报告规南》,2014年6至12月编制完成并上报,2015年2月深圳市监管通过评审并颁布, 此标准的建立为完善的公交部门统计数据为移动排放源量化(主要是机动车)奠定基础,同时为推进公交运营车辆电动化作出贡献;
第二是修订法规,对中国首部专门规范碳排放和碳交易地方性法规《深圳经济特区碳排放管理若干规定》提出修订草案,于2014年12月公开征求修订草案意见,主要是增补小规模碳排放设施(年排放3000吨以上的企业)的管理内容,扩大碳交易管控范围,为此项目提供法律依据;
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第三是机制设计,协助深圳市发改委编制 《深圳市机动车纳入碳交易可行性研究报告》,从2014年10月至今提出研究报告,并提交市政府人大讨论。
此项目如可以实行,深圳市40%的温室气体排放将被有效管控,深圳也将创建全球第一个移动排放源交易管理机制,为全世界提供重要意义的参考。
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“绿色合作伙伴计划”是中美能源和环境十年合作框架下中美两国有关地方政府和机构之间开展具体结对合作的一个平台,于2008年12月启动。该计划鼓励中美两国各级地方政府之间,企业之间,学术、研究、管理、培训机构之间,以及其他机构之间自愿结成绿色合作伙伴关系,依托有特色、创新型的具体项目开展技术合作、经验交流及能力建设等形式的合作活动,目前已有36对中美机构加入这一计划,中方的牵头部门为国家发展改革委,美方的牵头部门为美国国务院。
另外,绿色低碳发展基金会秘书长刘馥尔也受邀参加了第七轮中美战略与经济对话下的“机构合作促进中美气候改善工作组会议”,出席的嘉宾有中国气候变化特别代表解振华先生,美国能源部部长Ernst Moniz,美国气候变化特别代表Todd Stern先生,美国贸易发展促进局主任Leocadia Zak女士等出席了会议。
中国气候变化事务特别代表解振华表示,中美在气候变化方面已经进行7年多的政策对话,两国在气候变化的科学性问题上有很多共识,并于去年发表应对气候变化的联合声明,宣布了2020年后的各自减排目标。今年的目标是争取年底的巴黎气候大会取得成功,达成一个各方都能接受的多边协议。
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